第一章 ?總 ?則

第一條??為貫徹落實《關于中關村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設國家科技金融創(chuàng)新中心的意見》（京政發(fā)〔2012〕23號）、《北京市促進金融科技發(fā)展規(guī)劃（2018年-2022年）》）（中科園發(fā)〔2018〕40號）等文件精神，加快推進科技金融供給側結構性改革，促進金融與科技、產業(yè)、經濟深度融合，建立適合中關村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)（以下簡稱中關村示范區(qū)）企業(yè)全生命周期發(fā)展的綜合金融服務體系，加快推動普惠金融和綠色金融發(fā)展，助推產業(yè)升級和經濟高質量發(fā)展，加快建設中關村國家科技金融創(chuàng)新中心，制定本辦法。

第二條 ?中關村示范區(qū)促進科技金融深度融合創(chuàng)新發(fā)展支持資金（以下簡稱科技金融支持資金）從中關村科技園區(qū)管理委員會（以下簡稱中關村管委會）專項資金中列支，并按照年度預算進行安排。

第三條 ?科技金融支持資金的管理和使用應遵循公開透明、突出重點、專款專用、注重實效的原則。

第四條??本辦法所稱企業(yè)是指在中關村示范區(qū)內注冊的企業(yè)（含國家高新技術企業(yè)和中關村高新技術企業(yè)）；本辦法所稱金融機構是指銀行、擔保公司、保險公司、證券公司、股權投資機構、信托機構、融資租賃公司等為中關村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供金融服務的機構。

第五條 ?科技金融支持資金主要用于支持金融科技引領發(fā)展，通過房租補貼、支持金融科技底層關鍵技術創(chuàng)新、支持金融科技基礎設施建設、推動金融科技前沿技術示范應用、支持企業(yè)獲得金融業(yè)務資格等方式，優(yōu)化金融科技服務體系；完善產融結合的金融支撐體系，從天使創(chuàng)投、多層次資本市場、并購重組等方面為產業(yè)提質增效、轉型升級創(chuàng)造良好的融資環(huán)境；深化科技信貸創(chuàng)新，支持企業(yè)開展科技信貸、債券、商票等融資，完善銀行、擔保公司、保險公司、租賃公司等多方合作的市場化風險分擔機制，降低企業(yè)綜合融資成本。

第二章 ?支持內容及標準

第一節(jié) 支持金融科技引領發(fā)展

第六條??吸引金融科技企業(yè)在金融科技功能區(qū)聚集。金融科技功能區(qū)應納入《北京市促進金融科技發(fā)展規(guī)劃（2018年-2022年）》及中關村示范區(qū)空間布局，并經相關區(qū)政府認定。對于入駐金融科技功能區(qū)、且從事金融科技底層技術創(chuàng)新和應用的企業(yè)，中關村管委會會同金融科技功能區(qū)所在區(qū)政府聯(lián)合給予房租補貼支持，房租補貼總金額不超過實際房租費用的50%。其中，中關村管委會給予補貼面積不超過1000平方米，補貼金額不超過實際房租費用的30%，補貼期限為1年。

第七條 ?支持金融科技底層關鍵技術創(chuàng)新。圍繞金融機構發(fā)展金融科技的規(guī)劃和需求，支持金融科技企業(yè)聯(lián)合金融機構開展人工智能、大數(shù)據(jù)、互聯(lián)技術、分布式技術、安全技術等底層關鍵技術創(chuàng)新。按照不超過項目總投資或實際支出費用30%的標準給予支持，單個項目支持金額不超過500萬元。

第八條 ?支持金融科技領域重大基礎設施建設。圍繞征信、支付、數(shù)據(jù)、交易等關鍵環(huán)節(jié)，支持金融科技企業(yè)經國家或北京市金融監(jiān)管部門批準，建設信用信息、數(shù)據(jù)存儲、資產交易、預警監(jiān)控等行業(yè)重大基礎設施，面向企業(yè)或金融機構提供服務。對技術領先、服務效果較好的基礎設施，按照不超過建設運營費用30%的標準給予一次性資金支持，單個基礎設施支持金額不超過500萬元。

第九條 ?支持拓展金融科技應用場景。支持金融科技企業(yè)經政府監(jiān)管部門或金融機構批準，圍繞金融服務、安全監(jiān)管、生活服務、城市治理等應用場景開展重大應用示范，優(yōu)先支持應用中關村示范區(qū)首臺（套）重大技術的項目。對技術創(chuàng)新度高、行業(yè)帶動性強、示范效果較好的項目，按照不超過項目總投資或應用示范合同金額30%的標準給予支持，單個項目支持金額不超過500萬元。

第十條??支持企業(yè)在中關村示范區(qū)發(fā)起設立服務創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的征信、支付、銀行、證券、保險等金融機構，并獲得國家或北京市金融監(jiān)管部門批復的業(yè)務資質或金融牌照，給予單家企業(yè)一次性補貼50萬元。

第二節(jié) ?完善產融結合的金融支撐體系

第十一條??大力發(fā)展天使投資和創(chuàng)業(yè)投資。

（一）支持投資機構在中關村示范區(qū)開展天使投資和創(chuàng)業(yè)投資，聚焦投資重點產業(yè)領域、具有核心技術或自主知識產權的企業(yè)，引導早期投資、價值投資和長期投資。對于符合上述條件開展天使投資的，按照其實際投資額的15%給予風險補貼，單筆補貼不超過50萬元，單家投資機構每年補貼總額不超過150萬元。對于符合上述條件開展創(chuàng)業(yè)投資的，按照其實際投資額的10%給予風險補貼，單筆補貼不超過100萬元，單家投資機構每年補貼總額不超過200萬元。

（二）支持在中關村各分園建設創(chuàng)投項目集聚區(qū)，構建特色生態(tài)系統(tǒng)，引導投資機構推動其投資的境外、京外優(yōu)質科技創(chuàng)新企業(yè)來京設立區(qū)域總部、研發(fā)中心等。對于經中關村管委會和相關區(qū)聯(lián)合認定的集聚區(qū)：

1.支持投資機構推薦技術水平高且實際投入達到一定標準的企業(yè)入駐集聚區(qū)，按照每家入駐企業(yè)10萬元的標準給予投資機構資金支持，單家投資機構每年支持資金總額不超過100萬元。

2.會同集聚區(qū)所在區(qū)政府共同給予入駐企業(yè)或專業(yè)服務機構房租費用補貼支持，合計房租補貼總金額不超過企業(yè)或專業(yè)服務機構實際房租費用的50%。對于單個企業(yè)或專業(yè)服務機構中關村管委會補貼面積不超過1000平米，補貼金額不超過實際房租費用的30%，補貼期限不超過3年。

3.支持集聚區(qū)設立專業(yè)化運營主體，為入駐企業(yè)提供研發(fā)孵化、中試檢測、科技金融、市場對接等專業(yè)服務。對運營主體舉辦有影響力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、專業(yè)技術論壇、開展展覽展示、發(fā)布產業(yè)研究報告以及開展必要配套服務等活動，按其實際投入金額的30%給予資金支持，每年支持金額不超過200萬元。

第十二條 ?推動企業(yè)利用多層次資本市場發(fā)展壯大。

（一）支持企業(yè)改制、掛牌。對于符合中關村示范區(qū)重點產業(yè)領域、具有核心技術或自主知識產權、且未來三年有明確技術創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃的企業(yè)，對每家改制企業(yè)給予10萬元資金支持，對每家在北京四板市場標準板和科技創(chuàng)新板掛牌的企業(yè)給予5萬元資金支持，對每家獲準在全國中小企業(yè)股份轉讓系統(tǒng)掛牌的企業(yè)給予30萬元資金支持。

（二）支持多層次資本市場服務平臺建設。支持境內證券交易機構等在中關村建設多層次資本市場服務平臺，為企業(yè)提供改制、上市、發(fā)債等專業(yè)化服務。按照平臺服務中關村企業(yè)年度首發(fā)上市融資、發(fā)債實際金額的0.1‰給予資金支持，單家平臺每年支持金額不超過500萬元。

第十三條??支持企業(yè)積極開展并購重組。對并購方及被并購方均符合中關村示范區(qū)重點產業(yè)領域、具有核心技術或自主知識產權、且并購交易額在1000萬元（含）以上的交易，按照并購交易額的5‰給予并購方企業(yè)資金支持，對單個項目的年度支持金額不超過50萬元，對每家企業(yè)的年度支持金額不超過100萬元。

第三節(jié) ?持續(xù)深化科技信貸創(chuàng)新

第十四條 ?支持企業(yè)通過科技信貸產品融資。對符合條件的企業(yè)通過信用貸款、知識產權質押貸款、股權質押貸款、應收賬款質押貸款、擔保貸款、并購貸款等科技信貸產品融資，單筆貸款期限在1年（含）以上且貸款利率上浮幅度不超過銀行同期貸款基準利率30%（含）的，給予受貸企業(yè)40%的貸款貼息支持，對單家企業(yè)同一筆業(yè)務的年度補貼支持不超過50萬元。積極支持銀行開發(fā)研發(fā)貸款、訂單貸款等新型產品。加大對企業(yè)首次貸款、中長期貸款的支持力度。其中，對企業(yè)首次獲得以上科技信貸產品的，或取得兩年期及以上的中長期科技信貸產品的，在貸款貼息支持條件中取消對貸款利率上浮幅度的限制，放寬對擔保費率的限制，對中長期貸款貼息按照貸款期限給予連續(xù)支持。

第十五條??支持銀行、擔保等金融機構不斷擴大信貸規(guī)模。對銀行、擔保公司為企業(yè)提供的科技信貸創(chuàng)新產品，按照年度發(fā)生業(yè)務規(guī)模的1%給予銀行、擔保公司風險補貼支持；其中，對于金融機構提供首次貸款、中長期貸款（兩年期及以上）等新型科技信貸產品的，按照年度發(fā)生業(yè)務規(guī)模的2%給予銀行、擔保公司風險補貼支持。單家銀行、擔保公司年度補貼金額不超過500萬元。支持符合條件的機構為企業(yè)提供知識產權證券化融資服務，按照機構年度發(fā)債規(guī)模的1%給予其機構風險補貼支持，單家機構年度補貼金額不超過500萬元。

第十六條??支持企業(yè)開展債券和商票融資。支持符合條件的企業(yè)發(fā)行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)債、戰(zhàn)略性新興產業(yè)債、綠色債、雙創(chuàng)孵化債、北京四板市場可轉債等進行直接融資，按照票面利息的40%給予補貼，單家企業(yè)年度直接融資的利息補貼不超過100萬元，同一筆債券融資業(yè)務補貼不超過3年。支持符合條件的企業(yè)發(fā)行商票進行融資，按照商票票面金額的1%給予補貼，單家企業(yè)年度補貼金額不超過50萬元。

第十七條 ?支持企業(yè)開展融資租賃。支持企業(yè)通過融資租賃的方式取得為科技研發(fā)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務的設備、器材等，給予融資費用20%的補貼，年度補貼金額不超過50萬元，同一筆業(yè)務補貼不超過三年。按照每年新增業(yè)務規(guī)模的1%，給予融資租賃公司年度不超過500萬元的補貼支持，納入機構補貼總額的單個企業(yè)融資租賃業(yè)務額度不超過3000萬元。

第三章 ?申請審核與監(jiān)督管理

第十八條??申報單位申請科技金融支持資金，以在中關村示范區(qū)網(wǎng)站（zgcgw.beijing.gov.cn ）上發(fā)布的具體申報通知為準，項目申報采取線上申報與線下審核相結合的方式，同一項目只能申請一類資金支持。

第十九條 ?申報單位申請科技金融支持資金，應按照相關實施細則、申報通知要求，填寫相關表格，提供相應申報材料和說明文件。

第二十條??中關村管委會依據(jù)項目情況委托各分園管理機構或第三方專業(yè)機構對申報項目相關材料進行初審后，由相關處室進行復核，根據(jù)審核結果形成支持方案，報主任專題會審議。

經審議通過的支持名單在中關村示范區(qū)網(wǎng)站公示，公示期不少于5個工作日。公示期結束后，按無異議公示結果予以支持。

第二十一條??獲得科技金融支持資金的申報單位須按國家相關會計制度、財政資金管理要求進行賬務處理，接受中關村管委會的監(jiān)督、檢查和審計，并需配合開展相關工作。

第二十二條??對科技金融支持資金使用中違反法律法規(guī)的行為，依據(jù)《中華人民共和國預算法》《中華人民共和國會計法》和《財政違法行為處罰處分條例》等規(guī)定進行處理處分。

對于弄虛作假騙取支持資金的申報單位，除按以上規(guī)定處理外，中關村管委會將在中關村示范區(qū)網(wǎng)站予以通報，責令其退回已撥付資金并支付相應的利息（按同期人民銀行公布的活期存款利率為準進行計算），今后不再受理其相關公共政策支持資金的申請。違反法律規(guī)定的，移送司法機關依法處理。

第四章 ?附 ?則

第二十三條??本辦法由中關村管委會負責解釋。

第二十四條??本辦法自印發(fā)之日起施行。相關實施細則另行制定。原《中關村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)促進科技金融深度融合創(chuàng)新發(fā)展支持資金管理辦法》（中科園發(fā)〔2017〕10號）同時廢止。

中關村科技園區(qū)管理委員會辦公室

2019年2月28日印發(fā)?