第一章 總則
第一條?為深入落實創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,加速新舊動能轉(zhuǎn)換,加快高成長企業(yè)梯度培育,支撐全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱的雛鷹企業(yè)是指創(chuàng)立時間1年以上5年以下,營業(yè)收入不超過1000萬元的初創(chuàng)企業(yè),擁有較強的創(chuàng)新能力團(tuán)隊,技術(shù)新、模式新,未來具有較高的發(fā)展?jié)摿Γ坏闪缙髽I(yè)是指創(chuàng)立時間不超過15年,上一年度營業(yè)收入正增長,近三年營業(yè)收入復(fù)合增長率達(dá)到20%的創(chuàng)新型企業(yè),商業(yè)模式得到市場認(rèn)可,進(jìn)入爆發(fā)式增長階段。
第三條?天津市雛鷹、瞪羚企業(yè)評價工作采取企業(yè)自主評價,各區(qū)科技主管部門組織推薦,市科技局委托第三方評價機構(gòu)負(fù)責(zé)審核并發(fā)布,市科技局服務(wù)監(jiān)督的工作模式,堅持服務(wù)引領(lǐng)、放管結(jié)合、公開透明的原則。
第四條?市科技局負(fù)責(zé)組織建設(shè)“天津市雛鷹企業(yè)評價服務(wù)系統(tǒng)”和“天津市雛鷹企業(yè)信息庫”(以下分別簡稱“雛鷹企業(yè)系統(tǒng)”“雛鷹企業(yè)信息庫”)、“天津市瞪羚企業(yè)評價服務(wù)系統(tǒng)”和“天津市瞪羚企業(yè)信息庫”(以下分別簡稱“瞪羚企業(yè)系統(tǒng)”“瞪羚企業(yè)信息庫”)。天津市科學(xué)技術(shù)信息研究所負(fù)責(zé)雛鷹企業(yè)系統(tǒng)、瞪羚企業(yè)系統(tǒng)和雛鷹企業(yè)信息庫、瞪羚企業(yè)信息庫的日常運行和維護(hù)等。
企業(yè)可根據(jù)本辦法進(jìn)行自主評價,并按照自愿原則到雛鷹企業(yè)系統(tǒng)、瞪羚企業(yè)系統(tǒng)填報企業(yè)信息,經(jīng)審核、公示無異議的,分別納入雛鷹企業(yè)信息庫、瞪羚企業(yè)信息庫。
第二章 申報條件
第五條??申報評價天津市雛鷹企業(yè)應(yīng)滿足以下條件:
(一)天津市注冊,具有獨立法人資格的企業(yè),注冊時間1年(含)以上5年(含)以內(nèi)(按截至申報當(dāng)年1月1日計算);
(二)企業(yè)在申報當(dāng)年及上一年未發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故和嚴(yán)重環(huán)境違法、科研嚴(yán)重失信行為,且企業(yè)未列入經(jīng)營異常名錄和嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單;
(三)企業(yè)上一年營業(yè)收入不超過1000萬元;
(四)企業(yè)擁有至少1項知識產(chǎn)權(quán);
(五)在滿足前四條的基礎(chǔ)上,達(dá)到以下條件之一的,即可評價為天津市雛鷹企業(yè):
1.企業(yè)擁有有效期內(nèi)的國家高新技術(shù)企業(yè)資格證書或天津市高新技術(shù)企業(yè)資格證書;
2.企業(yè)擁有有效期內(nèi)的軟件企業(yè)證書和軟件產(chǎn)品證書;
3.企業(yè)近五年入圍國家級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽決賽,或獲得省部級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽三等獎及以上名次;
4.企業(yè)擁有1項(含)以上I類知識產(chǎn)權(quán)或5項(含)以上II類知識產(chǎn)權(quán);
5.企業(yè)近五年內(nèi)獲得國家級或省部級科技獎勵,并在獲獎單位中排在前三名;
6.企業(yè)擁有經(jīng)認(rèn)定的省部級以上研發(fā)機構(gòu);
7.企業(yè)近五年內(nèi)主導(dǎo)制定過國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
第六條 申報評價瞪羚企業(yè)應(yīng)滿足以下條件:
(一)天津市內(nèi)注冊,具有獨立法人資格的企業(yè);
(二)企業(yè)在申報當(dāng)年及上一年未發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故和嚴(yán)重環(huán)境違法、科研嚴(yán)重失信行為,且企業(yè)未列入經(jīng)營異常名錄和嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單;
(三)需滿足以下增長率指標(biāo)條件之一:
(1)企業(yè)注冊時間15年以內(nèi)(按截至申報當(dāng)年1月1日計算),基期營業(yè)收入1000萬元及以上,近四年營業(yè)收入復(fù)合增長率不低于20%,且上一年度營業(yè)收入正增長;
(2)企業(yè)注冊時間15年以內(nèi)(按截至申報當(dāng)年1月1日計算),基期企業(yè)職工總數(shù)100人及以上,近四年企業(yè)職工總數(shù)復(fù)合增長率不低于30%,且上一年度營業(yè)收入正增長;
(3)企業(yè)注冊時間5年以內(nèi)(按截至申報當(dāng)年1月1日計算),上一年度營業(yè)收入不低于5億元,且上一年度營業(yè)收入正增長;
(4)企業(yè)注冊時間10年以內(nèi)(按截至申報當(dāng)年1月1日計算),且上一年度營業(yè)收入不低于10億元,且上一年度營業(yè)收入正增長;
(四)創(chuàng)新能力指標(biāo)
近四年平均研究與試驗發(fā)展(R&D)投入強度(即R&D經(jīng)費占營業(yè)收入的比例)大于2.5%(注冊時間不足四年的,根據(jù)實際投入年份數(shù)據(jù)計算)。
第三章 信息填報與登記入庫
第七條?企業(yè)可對照本辦法申報條件自主評價是否符合天津市雛鷹、瞪羚企業(yè)條件,認(rèn)為符合條件的,可自愿在雛鷹企業(yè)系統(tǒng)、瞪羚企業(yè)系統(tǒng)注冊登記企業(yè)基本信息,在線填報信息表。
各區(qū)科技主管部門對企業(yè)填報信息表內(nèi)容的完整性和一致性進(jìn)行審查。內(nèi)容不完整的,在雛鷹企業(yè)系統(tǒng)、瞪羚企業(yè)系統(tǒng)上通知企業(yè)補正。信息完整且符合條件的,推薦到第三方評價機構(gòu)。
第三方評價機構(gòu)本著“公平、公正、公開”的原則,負(fù)責(zé)對各區(qū)科技主管部門推薦的企業(yè)信息進(jìn)行審核,審核通過的,在雛鷹企業(yè)系統(tǒng)、瞪羚企業(yè)系統(tǒng)公示7個工作日。公示無異議的企業(yè),第三方評價機構(gòu)在雛鷹企業(yè)系統(tǒng)、瞪羚企業(yè)系統(tǒng)公告發(fā)布,納入雛鷹企業(yè)信息庫、瞪羚企業(yè)信息庫,賦予天津市雛鷹企業(yè)入庫登記編號、瞪羚企業(yè)入庫登記編號(以下簡稱“登記編號”)。有異議的,由各區(qū)科技管理部門核實處理。
有關(guān)單位可通過雛鷹企業(yè)信息庫、瞪羚企業(yè)信息庫查驗企業(yè)的登記編號。
第八條?市科技局根據(jù)第三方評價機構(gòu)公告情況,為入庫企業(yè)印發(fā)“天津市雛鷹企業(yè)”、“天津市瞪羚企業(yè)”證書。
第九條?登記編號實行動態(tài)管理,從公告之日起兩年有效。到期后需再次申請評價,仍符合條件的,按照本辦法第七條和第八條規(guī)定程序辦理。已入庫企業(yè)應(yīng)在每年5月31日前通過雛鷹企業(yè)系統(tǒng)、瞪羚企業(yè)系統(tǒng)對企業(yè)信息表進(jìn)行更新。
第十條?已入庫企業(yè)發(fā)生更名或與第二章規(guī)定的條件有關(guān)的重大變化的,應(yīng)在三個月內(nèi)通過雛鷹企業(yè)系統(tǒng)、瞪羚企業(yè)系統(tǒng)填報變化情況。
第十一條?經(jīng)評價入庫的天津市雛鷹、瞪羚企業(yè),有下列行為之一的,取消其登記編號,并視情節(jié)輕重進(jìn)行處理,嚴(yán)重者追究其法律責(zé)任:
(一)企業(yè)發(fā)生重大變化,不再符合第二章規(guī)定條件的;
(二)在申報評價過程中存在嚴(yán)重弄虛作假行為的;
(三)發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或有嚴(yán)重環(huán)境違法行為的;
(四)發(fā)生科研嚴(yán)重失信行為的;
(五)被列入經(jīng)營異常名錄和嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的。
第四章 附則
第十二條?本辦法由市科技局負(fù)責(zé)解釋。
第十三條?本辦法自頒布之日起施行,有效期至2020年12月31日。