工商企注字〔2017〕133號

各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、副省級市工商行政管理局、市場監(jiān)督管理部門：

為落實《工商總局關(guān)于提高登記效率積極推進(jìn)企業(yè)名稱登記管理改革的意見》（工商企注字〔2017〕54號）關(guān)于開放企業(yè)名稱庫、建立完善企業(yè)名稱查詢比對系統(tǒng)等工作要求，總局研究制定了《企業(yè)名稱禁限用規(guī)則》《企業(yè)名稱相同相近比對規(guī)則》，現(xiàn)予印發(fā)，請結(jié)合企業(yè)名稱登記管理改革需要，認(rèn)真按照有關(guān)規(guī)定和要求執(zhí)行。

工商總局

2017年7月31日

企業(yè)名稱相同相近比對規(guī)則?

第一條??為進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)名稱登記管理改革，建立、完善企業(yè)名稱比對系統(tǒng)，為申請人提供高效比對服務(wù)，依據(jù)《企業(yè)名稱登記管理規(guī)定》《企業(yè)名稱登記管理實施辦法》《工商總局關(guān)于提高登記效率積極推進(jìn)企業(yè)名稱登記管理改革的意見》（工商企注字〔2017〕54號）等制定本規(guī)則。

第二條? 本規(guī)則適用于企業(yè)登記機關(guān)利用信息化技術(shù)，建立、完善企業(yè)名稱比對系統(tǒng)，為申請人申請企業(yè)名稱提供比對服務(wù)。企業(yè)登記機關(guān)應(yīng)當(dāng)將比對結(jié)果以在線網(wǎng)頁等方式呈現(xiàn)給申請人，供其參考、選擇。

第三條? 申請人提交的企業(yè)名稱登記、核準(zhǔn)申請有下列情形之一的，比對系統(tǒng)提示為企業(yè)名稱相同：

（一）與同一企業(yè)登記機關(guān)已登記、核準(zhǔn)的企業(yè)名稱完全相同。

（二）與同一企業(yè)登記機關(guān)已登記、核準(zhǔn)的企業(yè)名稱行政區(qū)劃、字號、行業(yè)和組織形式排列順序不同但文字相同。如：北京紅光酒業(yè)發(fā)展有限公司與紅光（北京）酒業(yè)發(fā)展有限公司。

（三）與同一企業(yè)登記機關(guān)已登記、核準(zhǔn)的企業(yè)名稱字號、行業(yè)文字相同但行政區(qū)劃或者組織形式不同。如：北京紅光酒業(yè)有限公司與紅光酒業(yè)有限公司；北京紅光酒業(yè)有限公司與北京紅光酒廠。

第四條??申請人提交的企業(yè)名稱登記、核準(zhǔn)申請有下列情形之一的，比對系統(tǒng)提示為企業(yè)名稱相近：

（一）與同一企業(yè)登記機關(guān)已登記、核準(zhǔn)的同行業(yè)企業(yè)名稱字號相同，行業(yè)表述不同但含義相同。如：萬青地產(chǎn)有限公司與萬青房地產(chǎn)有限公司、萬青置業(yè)有限公司。

（二）與同一企業(yè)登記機關(guān)已登記、核準(zhǔn)的同行業(yè)企業(yè)名稱字號的字音相同，行業(yè)表述相同或者行業(yè)表述不同但內(nèi)容相同。如：北京牛欄山酒業(yè)有限公司與北京牛蘭山酒業(yè)有限公司、北京牛藍(lán)山白酒有限公司。

（三）字號包含同一企業(yè)登記機關(guān)已登記、核準(zhǔn)同行業(yè)企業(yè)名稱字號或者被其包含，行業(yè)表述相同或者行業(yè)表述不同但內(nèi)容相同。如：北京阿里巴巴網(wǎng)絡(luò)科技有限公司與北京阿里巴巴巴巴網(wǎng)絡(luò)科技有限公司、北京阿里巴巴在線信息科技有限公司。

（四）字號與同一企業(yè)登記機關(guān)已登記、核準(zhǔn)同行業(yè)企業(yè)名稱字號部分字音相同，行業(yè)表述相同或者行業(yè)表述不同但內(nèi)容相同。如：北京阿里巴巴科技有限公司與北京馬云阿理巴巴科技有限公司、北京阿理巴巴金控技術(shù)有限公司。

（五）不含行業(yè)表述或者以實業(yè)、發(fā)展等不使用國民經(jīng)濟行業(yè)分類用語表述行業(yè)的，包含或者被包含同一企業(yè)登記機關(guān)已登記、核準(zhǔn)的同類別企業(yè)名稱的字號，或者其字號的字音相同，或者其包含、被包含的部分字音相同。如：北京牛蘭山有限公司與北京金牛欄山有限公司；北京全聚德有限公司與北京荃巨得有限公司、北京宏荃聚德實業(yè)有限公司。

第五條? 申請人通過比對系統(tǒng)查詢申請企業(yè)名稱時，擬申請的企業(yè)名稱與同一企業(yè)登記機關(guān)已登記、核準(zhǔn)的企業(yè)名稱相同的，列出相同的企業(yè)名稱，提示該申請不能通過；擬申請的企業(yè)名稱與同一企業(yè)登記機關(guān)已登記、核準(zhǔn)的企業(yè)名稱相近的，列出相近的企業(yè)名稱清單，提示該申請可以通過，但存在審核不予核準(zhǔn)的可能，存在雖然核準(zhǔn)，但在使用中可能面臨侵權(quán)糾紛，甚至以不適宜的企業(yè)名稱被強制變更的風(fēng)險。

第六條??地方企業(yè)登記機關(guān)可以根據(jù)地方政府要求、改革需要和技術(shù)條件等，細(xì)化比對規(guī)則，不斷提高比對智能化服務(wù)水平。

第七條??農(nóng)民專業(yè)合作社、個體工商戶名稱和非法人分支機構(gòu)（營業(yè)單位）的比對，參照本規(guī)則執(zhí)行。

第八條? 本規(guī)則由工商總局解釋。

企業(yè)名稱禁限用規(guī)則?

第一章? 總則

第一條? 為規(guī)范企業(yè)名稱審核行為，建立、完善企業(yè)名稱比對系統(tǒng)，為申請人提供更加便利的企業(yè)名稱登記、核準(zhǔn)服務(wù)，根據(jù)《公司法》《企業(yè)法人登記管理條例》《公司登記管理條例》《企業(yè)名稱登記管理規(guī)定》《企業(yè)名稱登記管理實施辦法》和工商總局有關(guān)規(guī)范性文件等制定本規(guī)則。

第二條??本規(guī)則適用于企業(yè)名稱登記、核準(zhǔn)有關(guān)業(yè)務(wù)。企業(yè)名稱審核人員依據(jù)本規(guī)則對企業(yè)名稱申請是否存在有關(guān)禁限用內(nèi)容進(jìn)行審查，按照有關(guān)規(guī)定作出核準(zhǔn)或者駁回的決定。

第三條??企業(yè)登記機關(guān)可以依據(jù)本規(guī)則建立、完善企業(yè)名稱比對系統(tǒng)，為申請人提供企業(yè)名稱篩查服務(wù)。企業(yè)名稱自主申報改革試點地區(qū)可以參照本規(guī)則，建立、完善比對、申報系統(tǒng)，為申請人提供自主申報、自負(fù)其責(zé)的登記服務(wù)。

第二章? 禁止性規(guī)則

第四條??企業(yè)名稱不得與同一企業(yè)登記機關(guān)已登記注冊、核準(zhǔn)的同行業(yè)企業(yè)名稱相同。

以下情形適用于本條款規(guī)定：

（一）與同一登記機關(guān)已登記、或者已核準(zhǔn)但尚未登記且仍在有效期內(nèi)、或者已申請尚未核準(zhǔn)的同行業(yè)企業(yè)名稱相同；

（二）與辦理注銷登記未滿1年的同行業(yè)企業(yè)名稱相同；

（三）與同一登記機關(guān)企業(yè)變更名稱未滿1年的原同行業(yè)名稱相同；

（四）與被撤銷設(shè)立登記和被吊銷營業(yè)執(zhí)照尚未辦理注銷登記的同行業(yè)企業(yè)名稱相同。

第五條? 企業(yè)名稱不得含有有損于國家、社會公共利益的內(nèi)容和文字。

以下情形適用于本條款規(guī)定：

（一）有消極或不良政治影響的。如“支那”“黑太陽”“大地主”等。

（二）宣揚恐怖主義、分裂主義和極端主義的。如“九一一”“東突”“占中”等。

（三）帶有殖民文化色彩，有損民族尊嚴(yán)和傷害人民感情的。如“大東亞”“大和”“福爾摩薩”等。

（四）帶有種族、民族、性別等歧視傾向的。如“黑鬼”等。

（五）含有封建文化糟粕、違背社會良好風(fēng)尚或不尊重民族風(fēng)俗習(xí)慣的。如“鬼都”“妻妾成群”等。

（六）涉及毒品、淫穢、色情、暴力、賭博的。如“海洛因”“推牌九”等。

第六條? 企業(yè)名稱不得含有可能對公眾造成欺騙或者誤解的內(nèi)容和文字。

以下情形適用于本條款規(guī)定：

（一）含有黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人、老一輩革命家、知名烈士和知名模范的姓名的。如“董存瑞”“雷鋒”等。

（二）含有非法組織名稱或者反動政治人物、公眾熟知的反面人物的姓名的。如“法輪功”“汪精衛(wèi)”“秦檜”等。

（三）含有宗教組織名稱或帶有顯著宗教色彩的。如“基督教”“佛教”“伊斯蘭教”等。

第七條??企業(yè)名稱不得含有外國國家（地區(qū)）名稱、國際組織名稱。

第八條??企業(yè)名稱不得含有政黨名稱、黨政軍機關(guān)名稱、群團組織名稱、社會組織名稱及部隊番號。

第九條??企業(yè)名稱應(yīng)當(dāng)使用符合國家規(guī)范的漢字，不得使用外文、字母和阿拉伯?dāng)?shù)字。

第十條? 企業(yè)名稱不得含有其他法律、行政法規(guī)規(guī)定禁止的內(nèi)容和文字。

第十一條? 企業(yè)名稱應(yīng)當(dāng)由行政區(qū)劃、字號、行業(yè)、組織形式依次組成。企業(yè)名稱中的行政區(qū)劃是本企業(yè)所在地縣級以上行政區(qū)劃的名稱或地名。市轄區(qū)的名稱不能單獨用作企業(yè)名稱中的行政區(qū)劃。

第十二條??企業(yè)名稱中的字號應(yīng)當(dāng)由2個以上的符合國家規(guī)范的漢字組成，行政區(qū)劃、行業(yè)、組織形式不得用作字號。

第十三條? 企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)其主營業(yè)務(wù)，依照國家行業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)劃分的類別，在企業(yè)名稱中標(biāo)明所屬行業(yè)或者經(jīng)營特點。國家法律、法規(guī)以及國務(wù)院決定等對企業(yè)名稱中的行業(yè)有特殊要求的，應(yīng)當(dāng)在企業(yè)名稱中標(biāo)明。不得在企業(yè)名稱中標(biāo)示國家法律、法規(guī)以及國務(wù)院決定等禁止經(jīng)營的行業(yè)。

第十四條? 企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)其組織結(jié)構(gòu)或者責(zé)任形式在名稱中標(biāo)明符合國家法律、法規(guī)以及國務(wù)院決定規(guī)定的組織形式，不得使用與其組織結(jié)構(gòu)或者責(zé)任形式不一致的組織形式。

第三章? 限制性規(guī)則

第十五條? 企業(yè)名稱不得與同一企業(yè)登記機關(guān)已登記注冊、核準(zhǔn)的同行業(yè)企業(yè)名稱近似，但有投資關(guān)系的除外。

第十六條??企業(yè)法人名稱中不得含有其他非營利法人的名稱，但有投資關(guān)系或者經(jīng)該法人授權(quán)，且使用該法人簡稱或者特定稱謂的除外。該法人的簡稱或者特定稱謂有其他含義或者指向不確定的，可以不經(jīng)授權(quán)。

第十七條??企業(yè)名稱中不得含有另一個企業(yè)名稱，但有投資關(guān)系或者經(jīng)該企業(yè)授權(quán)，且使用該企業(yè)的簡稱或者特定稱謂的除外。該企業(yè)的簡稱或者特定稱謂有其他含義或者指向不確定的，可以不經(jīng)授權(quán)。

第十八條??企業(yè)名稱不得明示或者暗示為非營利組織或者超出企業(yè)設(shè)立的目的，但有其他含義或者法律、法規(guī)以及國務(wù)院決定另有規(guī)定的除外。

第十九條? 除國務(wù)院決定設(shè)立的企業(yè)外，企業(yè)名稱不得冠以“中國”“中華”“全國”“國家”“國際”等字樣；在企業(yè)名稱中間使用“中國”“中華”“全國”“國家”“國際”等字樣的，該字樣應(yīng)是行業(yè)的限定語；使用外國（地區(qū)）出資企業(yè)字號的外商獨資企業(yè)、外方控股的外商投資企業(yè)，可以在名稱中間使用“（中國）”字樣。以上三類企業(yè)名稱需經(jīng)工商總局核準(zhǔn)，但在企業(yè)名稱中間使用“國際”字樣的除外。

第二十條??企業(yè)名稱應(yīng)當(dāng)冠以企業(yè)所在地省（包括自治區(qū)、直轄市）或者市（包括州、地、盟）或者縣（包括市轄區(qū)、自治縣、旗）行政區(qū)劃名稱，但符合以下條件之一、經(jīng)工商總局核準(zhǔn)的，企業(yè)名稱可以不含企業(yè)所在地行政區(qū)劃：

（一）國務(wù)院批準(zhǔn)的；

（二）工商總局登記注冊的；

（三）注冊資本(或注冊資金)不少于5000萬元人民幣的；

（四）工商總局另有規(guī)定的。

第二十一條??市轄區(qū)名稱與市行政區(qū)劃連用的企業(yè)名稱，由市企業(yè)登記機關(guān)核準(zhǔn)。省、市、縣行政區(qū)劃連用的企業(yè)名稱，由最高級別行政區(qū)的企業(yè)登記機關(guān)核準(zhǔn)。上級企業(yè)登記機關(guān)可以授權(quán)下級機關(guān)核準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)由本機關(guān)核準(zhǔn)的企業(yè)名稱。

第二十二條? 企業(yè)名稱的字號應(yīng)當(dāng)由字、詞或其組合構(gòu)成，不得使用語句、句群和段落，但具有顯著識別性或有其他含義的短句除外。

第二十三條??企業(yè)名稱的字號不得含有“國家級”“最高級”“最佳”等帶有誤導(dǎo)性內(nèi)容和文字，但有其他含義或者作部分使用、且字號整體有其他含義的除外。

第二十四條? 企業(yè)名稱的字號不得以外國國家（地區(qū)）所屬轄區(qū)、城市名稱及其簡稱、特定稱謂作字號，但有其他含義或者作部分使用、且字號整體具有其他含義的除外。

第二十五條??行政區(qū)劃不得用作字號，但縣以上行政區(qū)劃的地名具有其他含義的除外。

第二十六條? 企業(yè)名稱不得以職業(yè)、職位、學(xué)位、職稱、軍銜、警銜等及其簡稱、特定稱謂作字號，但有其他含義或者作部分使用、且字號整體有其他含義的除外。

第二十七條? 企業(yè)不得使用工商總局曾經(jīng)給予馳名商標(biāo)保護(hù)的規(guī)范漢字作同行業(yè)企業(yè)名稱的字號，但已經(jīng)取得該馳名商標(biāo)持有人授權(quán)的除外。

第二十八條??企業(yè)名稱中的行業(yè)不得使用與主營業(yè)務(wù)不一致的用語表述，符合以下條件的可以不使用國民經(jīng)濟行業(yè)類別用語表述企業(yè)所從事的行業(yè)：

（一）企業(yè)經(jīng)濟活動性質(zhì)分別屬于國民經(jīng)濟行業(yè)5個以上大類；

（二）企業(yè)注冊資本（或注冊資金）1億元以上或者是企業(yè)集團的母公司；

（三）與同一企業(yè)登記機關(guān)登記、核準(zhǔn)的同類別企業(yè)名稱中的字號不相同。

第二十九條??法律、法規(guī)、國務(wù)院決定以及工商總局規(guī)章、規(guī)范性文件對企業(yè)名稱的行業(yè)表述有特別規(guī)定的從其規(guī)定。

第四章? 附則

第三十條? 地方企業(yè)登記機關(guān)可以根據(jù)地方性法規(guī)、政府規(guī)定，細(xì)化禁限用內(nèi)容。

第三十一條? 農(nóng)民專業(yè)合作社、個體工商戶和非法人分支機構(gòu)（營業(yè)單位）名稱的登記、核準(zhǔn)，參照本規(guī)則執(zhí)行。

第三十二條??本規(guī)則根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)以及國務(wù)院決定等的調(diào)整適時調(diào)整并公布。

第三十三條??本規(guī)則由工商總局解釋。