海政發(fā)〔2010〕31號(hào)
為全面貫徹國(guó)務(wù)院《關(guān)于同意支持中關(guān)村科技園區(qū)建設(shè)國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)的批復(fù)》(國(guó)函〔2009〕28號(hào)),執(zhí)行市政府《關(guān)于同意加快建設(shè)中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)核心區(qū)的批復(fù)》(京政函〔2009〕24號(hào)),根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于加快建設(shè)中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)示范區(qū)核心區(qū)的若干意見》(京海發(fā)〔2009〕24號(hào))的任務(wù)要求,現(xiàn)就支持創(chuàng)新型企業(yè)做強(qiáng)做大提出如下實(shí)施意見。
一、充分認(rèn)識(shí)支持創(chuàng)新型企業(yè)做強(qiáng)做大的戰(zhàn)略意義
支持創(chuàng)新型企業(yè)做強(qiáng)做大是打造具有全球影響力科技創(chuàng)新中心的戰(zhàn)略重點(diǎn),事關(guān)核心區(qū)建設(shè)全局,必須充分認(rèn)識(shí)支持創(chuàng)新型企業(yè)做強(qiáng)做大的戰(zhàn)略意義,加快推進(jìn)制度創(chuàng)新,不斷完善政策體系,進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,聚焦優(yōu)勢(shì)資源,做強(qiáng)做大一批具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的創(chuàng)新型企業(yè),轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化一批國(guó)際領(lǐng)先的科技成果,全面提升核心區(qū)自主創(chuàng)新和輻射帶動(dòng)能力,加快實(shí)現(xiàn)核心區(qū)“四個(gè)一批”建設(shè)目標(biāo)。
二、支持范圍
(一)支持中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)“十百千工程”重點(diǎn)培育企業(yè);中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)核心區(qū)重點(diǎn)創(chuàng)新型企業(yè);總部注冊(cè)在海淀區(qū)的境內(nèi)外科技型上市公司。
(二)支持實(shí)施國(guó)家和北京市重大科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的企業(yè)。
(三)支持海淀區(qū)認(rèn)定的重點(diǎn)引進(jìn)企業(yè)。
三、支持措施
(一)制定出臺(tái)支持創(chuàng)新型企業(yè)做強(qiáng)做大的系列政策,包括《海淀區(qū)促進(jìn)重點(diǎn)創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展支持辦法》、《海淀區(qū)促進(jìn)重大科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化支持辦法》、《海淀區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目股權(quán)投資實(shí)施辦法》、《海淀區(qū)重點(diǎn)引進(jìn)企業(yè)支持辦法》、《海淀區(qū)為重點(diǎn)企業(yè)做好服務(wù)的實(shí)施辦法》,并根據(jù)創(chuàng)新型企業(yè)的實(shí)際發(fā)展需要,不斷優(yōu)化完善政策體系,研究并適時(shí)發(fā)布具體落實(shí)辦法。
(二)海淀區(qū)統(tǒng)籌設(shè)立支持自主創(chuàng)新核心區(qū)企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金,每年安排專項(xiàng)資金,通過(guò)補(bǔ)貼、獎(jiǎng)勵(lì)、股權(quán)投資等方式支持企業(yè)做強(qiáng)做大,加速重大科技成果的轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化,提升企業(yè)國(guó)際化水平。
四、支持重點(diǎn)
(一)支持創(chuàng)新型企業(yè)拓展發(fā)展空間。整合并有效利用產(chǎn)業(yè)空間資源,協(xié)調(diào)解決核心區(qū)重點(diǎn)企業(yè)辦公、產(chǎn)業(yè)化用地等空間需求,對(duì)自用生產(chǎn)用地、經(jīng)營(yíng)性用地的購(gòu)置和建設(shè)提供支持。
(二)支持創(chuàng)新型企業(yè)實(shí)施重大科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。對(duì)實(shí)施和承接國(guó)家重大科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化的的企業(yè)進(jìn)行政策扶持,提供項(xiàng)目相關(guān)的貸款貼息、股權(quán)投資、財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)、人才引進(jìn)等系列優(yōu)惠政策。
(三)支持創(chuàng)新型企業(yè)提升技術(shù)創(chuàng)新能力。鼓勵(lì)和支持企業(yè)加大研發(fā)投入;鼓勵(lì)企業(yè)與高等院校、科研院所、研發(fā)機(jī)構(gòu)進(jìn)行產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新;支持重點(diǎn)企業(yè)建設(shè)國(guó)家工程中心、國(guó)家技術(shù)中心、國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和重大科研設(shè)施等。
(四)支持創(chuàng)新型企業(yè)上市和并購(gòu),為企業(yè)提供綜合融資支持。對(duì)創(chuàng)新型企業(yè)在國(guó)內(nèi)外資本市場(chǎng)上市、并購(gòu)重組提供費(fèi)用補(bǔ)貼;支持企業(yè)利用各種形式進(jìn)行融資,為企業(yè)提供融資貼息和補(bǔ)助;對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目進(jìn)行政府股權(quán)投資,促進(jìn)企業(yè)通過(guò)資本市場(chǎng)做強(qiáng)做大。
(五)支持創(chuàng)新型企業(yè)市場(chǎng)拓展。優(yōu)先推薦創(chuàng)新型企業(yè)自主創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)納入國(guó)家及北京市自主創(chuàng)新產(chǎn)品目錄和“中關(guān)村科技園區(qū)首臺(tái)(套)重大技術(shù)裝備試驗(yàn)、示范項(xiàng)目”;進(jìn)一步加大政府采購(gòu)創(chuàng)新型企業(yè)自主創(chuàng)新產(chǎn)品力度;為創(chuàng)新型企業(yè)承擔(dān)國(guó)家和地方政府重大項(xiàng)目提供融資補(bǔ)貼等。
(六)支持創(chuàng)新型企業(yè)引進(jìn)和激勵(lì)人才。對(duì)創(chuàng)新型企業(yè)提供行政事項(xiàng)快捷辦理、人才引進(jìn)、子女就學(xué)、勞動(dòng)保障、醫(yī)療健康、商務(wù)信息咨詢等方面的綜合服務(wù)。
(七)支持創(chuàng)新型企業(yè)拓展國(guó)際市場(chǎng),提升國(guó)際化水平。為創(chuàng)新型企業(yè)提供國(guó)際市場(chǎng)營(yíng)銷、國(guó)際合作研發(fā)、人才引進(jìn)等相關(guān)優(yōu)惠扶持政策,鼓勵(lì)創(chuàng)新型企業(yè)以國(guó)際化的視野,利用全球資源,提升自主創(chuàng)新能力。
(八)支持創(chuàng)新型企業(yè)實(shí)施自主創(chuàng)新品牌戰(zhàn)略。為創(chuàng)新型企業(yè)提供多種形式的媒體宣傳渠道,支持企業(yè)進(jìn)行品牌和商標(biāo)申請(qǐng)和商標(biāo)注冊(cè),對(duì)企業(yè)參加國(guó)內(nèi)外重要會(huì)議和展覽,提升自主創(chuàng)新品牌形象提供政策支持和獎(jiǎng)勵(lì)。
(九)支持創(chuàng)新型企業(yè)推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略。鼓勵(lì)創(chuàng)新型企業(yè)制定知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,形成核心技術(shù)專利技術(shù),引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)專利中介機(jī)構(gòu)為創(chuàng)新型企業(yè)提供高質(zhì)量專利服務(wù);支持創(chuàng)新型企業(yè)參與和制定國(guó)際、國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),鼓勵(lì)創(chuàng)新型企業(yè)承辦大型標(biāo)準(zhǔn)化會(huì)議和活動(dòng)。
北京市海淀區(qū)人民政府
二O一O年六月二十一日