第一章 ?總則
第一條??為貫徹落實《北京加強全國科技創(chuàng)新中心建設(shè)總體方案》《關(guān)于推動中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)一區(qū)多園統(tǒng)籌協(xié)同發(fā)展的指導(dǎo)意見》(中示區(qū)組發(fā)〔2016〕2號),進一步發(fā)揮中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)(以下簡稱“中關(guān)村示范區(qū)”)在推進全國科技創(chuàng)新中心建設(shè)、構(gòu)建高精尖經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中的重要作用,促進中關(guān)村示范區(qū)一區(qū)多園創(chuàng)新驅(qū)動和協(xié)同發(fā)展,制定本辦法。
第二條??中關(guān)村示范區(qū)一區(qū)多園協(xié)同發(fā)展支持資金(以下簡稱“一區(qū)多園支持資金”)從中關(guān)村科技園區(qū)管理委員會(以下簡稱“中關(guān)村管委會”)專項資金中列支,并按照年度預(yù)算進行安排使用。
第三條??一區(qū)多園支持資金的管理和使用應(yīng)遵循公開透明、突出重點、專款專用、注重實效的原則。
第四條 ?支持對象為在中關(guān)村示范區(qū)內(nèi)開展園區(qū)建設(shè)管理運營以及人才住房房源籌集服務(wù)的投資或運營管理單位。
第二章 ?支持內(nèi)容
第五條??支持生態(tài)智慧園區(qū)建設(shè)。
支持投資建設(shè)高品質(zhì)生態(tài)型、智慧型園區(qū),促進中關(guān)村企業(yè)的技術(shù)產(chǎn)品服務(wù)在園區(qū)生態(tài)智慧建設(shè)項目中應(yīng)用。對規(guī)劃占地面積不少于10公頃或總規(guī)劃建筑面積不少于10萬平方米、已編制生態(tài)智慧園區(qū)建設(shè)專項規(guī)劃的園區(qū),按照項目中采用中關(guān)村企業(yè)生態(tài)智慧技術(shù)產(chǎn)品和服務(wù)投資額的30%給予資金支持,單個項目支持金額最高不超過500萬元,每個園區(qū)每年支持金額最高不超過1000萬元。
第六條 ?支持園區(qū)新建產(chǎn)業(yè)載體和盤活利用存量空間資源。
支持投資建設(shè)主體在中關(guān)村各分園新建并持有運營產(chǎn)業(yè)載體,或盤活存量土地與空間資源,建成后用途符合示范區(qū)發(fā)展要求和分園功能定位,用于提升創(chuàng)新功能、培育發(fā)展高精尖產(chǎn)業(yè)和優(yōu)化重要配套設(shè)施。對經(jīng)分園認(rèn)可推薦、已編制建成后功能建設(shè)和產(chǎn)業(yè)培育實施方案,形成較強空間承載能力和良好環(huán)境品質(zhì)的項目,分類給予以下資金支持:
(一)新建載體或土地盤活類。對新建并持有產(chǎn)業(yè)載體,或通過拆除原有地上物或在閑置低效土地上重新規(guī)劃建設(shè)的,項目獲得相關(guān)部門審批且主體工程基本完工,規(guī)劃占地面積在5000平方米(含)以上的,按照不超過項目實際投入30%的比例,每年給予項目建設(shè)或運營主體不超過500萬元資金支持。
(二)存量空間改造類。不改變原有建筑物主體結(jié)構(gòu),對存量樓宇、廠房等建筑物實施升級改造,改造面積在5000平方米(含)以上的,按照不超過投資改造實際投入30%的比例,每年給予項目改造或運營主體不超過300萬元資金支持。
(三)新建園區(qū)或區(qū)域整體轉(zhuǎn)型類。規(guī)劃占地面積不小于10公頃或區(qū)域內(nèi)規(guī)劃建筑總規(guī)模不小于10萬平方米的整體區(qū)域,實施一定規(guī)模的新建園區(qū)自持產(chǎn)業(yè)載體或存量土地空間資源盤活利用,對已編制園區(qū)建設(shè)規(guī)劃或整體轉(zhuǎn)型規(guī)劃、實施方案,列入市區(qū)政府重點建設(shè)計劃的項目,按照項目總投資的10%對投資建設(shè)主體給予資金支持,每年最高不超過1000萬元。
第七條??支持特色園區(qū)提升運營服務(wù)能力。
示范區(qū)各分園要按照產(chǎn)業(yè)定位,建設(shè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)特色鮮明、集聚效應(yīng)明顯、空間承載力強、運營管理專業(yè)、服務(wù)配套完善的特色園區(qū)。支持特色園區(qū)運營管理機構(gòu)引進專業(yè)化服務(wù)機構(gòu),為入駐企業(yè)提供研發(fā)孵化、中試檢測、市場和供應(yīng)鏈資源對接、投融資等服務(wù),強化科技軍民融合專業(yè)化服務(wù),舉辦有影響力的比賽、論壇、展覽展示等特色領(lǐng)域活動,發(fā)布產(chǎn)業(yè)、園區(qū)等創(chuàng)新發(fā)展研究報告,增加商務(wù)、生活、公寓等配套服務(wù)設(shè)施。對開展上述工作的園區(qū)運營管理主體,按照實際投入金額的30%給予資金支持,每年每個特色園最高不超過200萬元,非中心城區(qū)特色園每年最高不超過300萬元。
第八條??支持人才租賃住房房源籌集。
支持分園或所在區(qū)相關(guān)人才租賃住房房源籌集服務(wù)機構(gòu)通過自建、收購、租賃、改建等方式籌集人才住房,用于保障示范區(qū)高新技術(shù)企業(yè)人才的住房需求。對納入分園統(tǒng)籌或分配,用于園區(qū)企業(yè)及機構(gòu)人才的公租房、公寓、躉租房、集體租賃住房等租住類住房,新籌集房源且實現(xiàn)配租的項目,按配租面積給予項目管理運營單位每平方米30元的資金支持,每年單個項目最高不超過300萬元。
第三章 ?申請審核與監(jiān)督管理
第九條?申報單位申請一區(qū)多園支持資金,以在中關(guān)村示范區(qū)網(wǎng)站(http://zgcgw.beijing.gov.cn)上發(fā)布的具體項目申報通知為準(zhǔn),項目申報采取線上申報與線下審核相結(jié)合的方式,同一項目只能申請一類支持資金, 同一項目同一類支持資金連續(xù)支持不超過3年。
第十條 ?申報單位申請一區(qū)多園支持資金,應(yīng)按照相關(guān)實施細(xì)則、申報通知要求,填寫相關(guān)表格,提供相應(yīng)申報材料和證明文件。
第十一條 ?各分園管理機構(gòu)負(fù)責(zé)對本轄區(qū)內(nèi)申報資金支持的項目進行初審和現(xiàn)場調(diào)查,并以書面形式向中關(guān)村管委會報送推薦意見。
第十二條??中關(guān)村管委會依據(jù)項目情況委托各分園管理機構(gòu)或第三方專業(yè)機構(gòu)對申報項目相關(guān)材料進行初審后,由相關(guān)處室進行復(fù)核,根據(jù)審核結(jié)果形成支持方案,報主任專題會審議。
經(jīng)審議通過的支持名單在中關(guān)村示范區(qū)網(wǎng)站公示,公示期不少于5個工作日。公示期結(jié)束后,對公示無異議的予以支持。
第十三條 ?獲得一區(qū)多園支持資金的申報單位須按國家相關(guān)會計制度、財政資金管理要求進行賬務(wù)處理,接受中關(guān)村管委會的監(jiān)督、檢查和審計,并需配合開展相關(guān)工作。
第十四條??對一區(qū)多園支持資金使用中違反法律法規(guī)的行為,依據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》《中華人民共和國會計法》和《財政違法行為處罰處分條例》等規(guī)定進行處理。
對于弄虛作假騙取一區(qū)多園支持資金的申報單位,除按以上規(guī)定處理外,中關(guān)村管委會將在中關(guān)村示范區(qū)網(wǎng)站予以通報,責(zé)令其退回已撥付資金并支付相應(yīng)的利息(按同期人民銀行公布的活期存款利率計算),今后不再受理其相關(guān)公共政策支持資金的申請。違反法律規(guī)定的,移送司法機關(guān)依法處理。
第四章 ?附 ?則
第十五條??本辦法由中關(guān)村管委會負(fù)責(zé)解釋。
第十六條??本辦法自印發(fā)之日起施行,相關(guān)實施細(xì)則另行制定。原《中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)一區(qū)多園協(xié)同發(fā)展支持資金管理辦法》(中科園發(fā)〔2017〕15號)同時廢止。
中關(guān)村科技園區(qū)管理委員會辦公室
2019年4月15日印發(fā)