第一章 總則

第一條??為進一步貫徹落實黨中央、國務院關于激勵大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的指示精神，進一步釋放創(chuàng)新紅利，激發(fā)創(chuàng)業(yè)活力，構建中關村門頭溝科技園（北京石龍經濟開發(fā)區(qū)，以下簡稱“門頭溝園”）完善的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務體系，支持、引導和促進中小微企業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《關于發(fā)展眾創(chuàng)空間推進大眾創(chuàng)業(yè)的指導意見》、《關于實施大學生創(chuàng)業(yè)引領計劃的通知》、科技部“創(chuàng)業(yè)中國行動”、《北京市促進中小企業(yè)發(fā)展條例》、《“創(chuàng)業(yè)中國”中關村引領工程（2015-2020年）》等相關文件規(guī)定，結合中關村門頭溝科技園實際，制定本辦法。

第二條??本辦法主要適用于在門頭溝區(qū)進行工商注冊、稅務登記的，由青年（大學生）創(chuàng)業(yè)人才、海歸人才、普通創(chuàng)業(yè)者等創(chuàng)辦的互聯(lián)網、醫(yī)藥健康、智能制造、節(jié)能環(huán)保等符合園區(qū)主導產業(yè)定位的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才、創(chuàng)業(yè)服務載體、創(chuàng)業(yè)服務機構以及創(chuàng)業(yè)投資機構、金融機構、高等院校等與創(chuàng)業(yè)服務、創(chuàng)業(yè)投資相關的各類機構。

第三條??中關村門頭溝科技園促進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和產業(yè)發(fā)展專項資金從區(qū)財政專項資金中列支，按照年度預算進行安排，并實行總額控制。

第二章 ?優(yōu)秀人才企業(yè)支持資金

第四條 ?支持優(yōu)秀人才創(chuàng)業(yè)。本辦法所指的優(yōu)秀人才指入選“千人計劃”、“萬人計劃”、“海聚工程”、“高創(chuàng)計劃”、“高聚計劃”、“高聚工程”人才工程的優(yōu)秀人才。具備相關人才工程優(yōu)秀人才申請條件的科技創(chuàng)新人才、相關專業(yè)的專家、教授及具有該類項目創(chuàng)業(yè)成功經驗的優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)人才等，如經中關村門頭溝園管委會、區(qū)人力社保局推薦并經專項資金評審管理聯(lián)席會批準，可享受優(yōu)秀人才創(chuàng)業(yè)支持政策。

第五條 ?優(yōu)秀人才企業(yè)須具備以下條件：

（一）企業(yè)在門頭溝園區(qū)內進行工商注冊、稅務登記，且在門頭溝園實體運營；

（二）符合門頭溝園區(qū)重點發(fā)展和扶持的產業(yè)方向；

（三）企業(yè)法定代表人或主要經營管理者為上述優(yōu)秀人才，或優(yōu)秀人才的自有資金（含技術入股）及海內外跟進的風險投資占企業(yè)總投資的30%以上；

（四）已組建了創(chuàng)業(yè)團隊并具有明確的企業(yè)管理制度。

第六條 ?支持優(yōu)秀人才到門頭溝園創(chuàng)辦企業(yè)。對于2015年8月1日以后到門頭溝園進行工商注冊、稅務登記且在門頭溝園實體經營一年以上的優(yōu)秀人才企業(yè)，實收注冊資本金50萬元以上100萬元以下的，可給予不超過10萬元一次性啟動資金支持；實收注冊資本金100萬元以上1000萬以下的，可給予不超過20萬元一次性啟動資金支持；實收注冊資本金在1000萬元及以上，由國際知名科技人才、創(chuàng)業(yè)人才創(chuàng)辦，擁有較多的專利技術或者已獲得社會投資機構創(chuàng)業(yè)投資的，可根據(jù)創(chuàng)業(yè)項目情況給予30萬-200萬元一次性啟動資金支持。

第七條??鼓勵優(yōu)秀人才企業(yè)多渠道融資。對優(yōu)秀人才企業(yè)從金融管理部門核準的金融機構獲得的擔保貸款、抵押貸款、信用或無抵押貸款等各類貸款以及融資租賃、集合信托、集合票據(jù)類融資，每年給予50%的貸款貼息。對融資過程中發(fā)生的非利息類的發(fā)行費用、擔保費用、信用評估費用等相關費用，按照實際發(fā)生額的50%給予一次性補貼。單個企業(yè)貸款貼息和費用補貼合計每年不超過50萬元，連續(xù)三年總額不超過150萬元。

第八條 ?對優(yōu)秀人才企業(yè)提供房租補貼。按照優(yōu)秀人才企業(yè)辦公場所實際發(fā)生的房租費用，對其自注冊之日起連續(xù)三年房租的50%進行補貼，每年房租補貼總額原則上不高于50萬元，創(chuàng)新業(yè)績特別突出的可適當提高。

第九條??支持優(yōu)秀人才享受區(qū)內優(yōu)惠政策。企業(yè)實收注冊資本在100萬元及以上且其法定代表人為優(yōu)秀人才，支持其優(yōu)秀人才享受在門頭溝區(qū)就醫(yī)、子女就近入學、優(yōu)先申請人才公租房等優(yōu)惠政策。

第十條 ?支持優(yōu)秀人才優(yōu)先申購自住型商品房。對門頭溝園區(qū)內優(yōu)秀人才企業(yè)核心技術及管理團隊人員申購本區(qū)自住型商品房，享受優(yōu)先搖號。

第十一條??評選優(yōu)秀人才貢獻獎。對門頭溝園區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和產業(yè)發(fā)展做出突出貢獻的優(yōu)秀人才，評選優(yōu)秀人才貢獻獎，可給予10萬-50萬元的一次性獎勵。

第三章 ?中小創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)及總部企業(yè)支持資金

第十二條??補助創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)房租。在門頭溝區(qū)內進行工商注冊、稅務登記并在門頭溝區(qū)內實體經營的國家高新技術企業(yè)、中關村高新技術企業(yè)、校所轉制企業(yè)、海歸高端人才創(chuàng)辦企業(yè)以及高新技術企業(yè)高管及核心技術人員創(chuàng)辦企業(yè)等創(chuàng)新型企業(yè)及各類創(chuàng)新人才創(chuàng)辦的創(chuàng)業(yè)型企業(yè)（在門頭溝園區(qū)內注冊三年內），以及創(chuàng)業(yè)投資機構、創(chuàng)業(yè)服務機構，符合園區(qū)重點支持產業(yè)發(fā)展方向及自住房申請標準的，支持其員工在區(qū)內申請自住型商品房、人才公租房；在門頭溝區(qū)內租用辦公用房的，自租房之日起連續(xù)兩年按照實際發(fā)生房租費用的40%給予租金補助，原則上每年補貼總額不超過50萬元，創(chuàng)新業(yè)績特殊突出的可適度提高。

第十三條??補助創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)寬帶費用。對接入不低于100M寬帶的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)，可連續(xù)三年按其寬帶資費的50%給予補貼，每年不超過10萬元。

第十四條??鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)科技創(chuàng)新。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)圍繞主導產業(yè)開展的科研工作等，可以申請享受科技研發(fā)補助。科技研發(fā)補助項目支持條件為：

（一）科技研發(fā)補助項目應主要用于支持具有一定技術創(chuàng)新性產品的試制、中間試驗、擴大規(guī)模試制、小批量生產以及其他科研項目相關費用的補貼；

（二）項目資金來源基本確定，投資結構合理，項目實施周期不超過一年；

（三）項目申請單位需有與申請資助等額以上的自有資金匹配；

（四）補助額一般不超過50萬元，重大科技研發(fā)項目補助額不超過300萬元。

（五）科技研發(fā)項目結束后，項目申請單位需書面報告研發(fā)進展及成果。

第十五條 ?鼓勵企業(yè)技術中心建設。對經國家科技部、國家教育部、國家發(fā)展和改革委員會、國家工業(yè)和信息化部認證的位于門頭溝區(qū)內的國家級重點實驗室、國家工程研究中心、國家企業(yè)技術中心、國家工程技術研究中心等，給予不超過100萬元的一次性獎勵；對經市級（省部級）認定的位于門頭溝區(qū)內的企業(yè)技術中心、科技研究開發(fā)機構、工程技術研究中心、重點實驗室等，給予不超過50萬元的一次性獎勵。

第十六條??支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)上市融資，具體支持金額為：

（一）對全國中小企業(yè)股份轉讓系統(tǒng)掛牌的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)，給予不超過60萬元的一次性補助。

（二）對向中國證監(jiān)會提交首次公開發(fā)行、上市申請并取得《中國證監(jiān)會行政許可申請受理通知書》的企業(yè)，給予不超過200萬元的一次性補助。

（三）對與券商簽訂有關上市協(xié)議，且其有關上市申請已被境外證券交易所受理的企業(yè)，給予不超過200萬元的一次性補助。

第十七條??知識產權獎勵。區(qū)內在校學生、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)或其技術人員、實驗室或其研發(fā)人員等申請獲得專利、商標等授權的，給予一次性獎勵。

（一）獲得全國馳名商標授權的，每件獎勵不超過40萬元；

（二）獲得北京市著名商標授權的，每件獎勵不超過20萬元；

（三）獲得門頭溝區(qū)知名商標授權的，每件獎勵不超過2萬元；

（四）獲得全國地理標志證明商標或地理標志集體商標的，每件獎勵不超過15萬元；

（五）獲得國內外發(fā)明專利授權的，每件獎勵2萬元；

（六）獲得國內實用新型專利授權的，每件獎勵5000元；

（七）獲得國內外觀設計專利授權的，每件獎勵1000元。

第十八條??支持知識產權質押貸款。對以專利權、商標權和著作權（版權）等知識產權質押獲得的銀行貸款或其他機構委托貸款的，可按照利息總額的50%的進行資助，每個申報企業(yè)、個人每年獲得的資助金額最高不超過50萬元，且不得與第七條政策重復申請。

第十九條??獎勵重大貢獻創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)及總部企業(yè)。對于在門頭溝區(qū)進行工商注冊和稅務登記的創(chuàng)新型企業(yè)、總部型企業(yè)、公司制或合伙制產業(yè)投資基金、產業(yè)投資公司及符合全市產業(yè)定位的現(xiàn)代服務業(yè)、生活服務業(yè)企業(yè)及其他類型企業(yè)，根據(jù)其產業(yè)發(fā)展定位、主營業(yè)務收入、從業(yè)人員情況、對區(qū)域經濟發(fā)展貢獻等綜合因素，門頭溝區(qū)每年評審出“重大貢獻企業(yè)”，區(qū)分不同檔次給予特殊貢獻獎勵。

第二十條??獎勵優(yōu)秀創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)。在門頭溝區(qū)進行工商注冊、稅務登記并實體經營的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)、創(chuàng)業(yè)投資機構，門頭溝園區(qū)管委會每年評選“優(yōu)秀初創(chuàng)企業(yè)”、“優(yōu)秀創(chuàng)投項目”、“卓越創(chuàng)新企業(yè)”等，對獲評“優(yōu)秀初創(chuàng)企業(yè)”、“優(yōu)秀創(chuàng)投項目”、“卓越創(chuàng)新企業(yè)”等的企業(yè)及項目承擔單位，給予10萬-100萬元的資金獎勵。

第二十一條??專項資金配套獎勵。對于在門頭溝區(qū)進行工商注冊和稅務登記的創(chuàng)新型企業(yè)、總部型企業(yè)以及科技企業(yè)、金融機構等，按照北京市相關產業(yè)促進政策需要由區(qū)縣配套獎勵的項目，可由專項資金安排配套獎勵。

第四章 ?創(chuàng)業(yè)服務支持資金

第二十二條 ?鼓勵創(chuàng)業(yè)服務載體提供全方位服務。鼓勵門頭溝園企業(yè)利用自有生產研發(fā)載體建設科技孵化器、眾創(chuàng)空間等創(chuàng)業(yè)服務載體，鼓勵各類市場主體及專業(yè)機構利用園區(qū)生產研發(fā)載體或商務樓宇建設專業(yè)化的創(chuàng)業(yè)服務載體，為創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供法律、財務、創(chuàng)業(yè)咨詢及市場策劃、投融資推介、知識產權分享、技術轉移、高新認定等集成化全要素創(chuàng)業(yè)服務。

第二十三條 ?支持創(chuàng)業(yè)服務機構。對符合以下條件的科技孵化器、眾創(chuàng)空間、國際技術轉移中心等創(chuàng)業(yè)服務載體的實際運營機構，初創(chuàng)當年可給予10萬-50萬元的啟動費；正式運營后根據(jù)對創(chuàng)業(yè)服務水平及創(chuàng)業(yè)服務項目質量等的綜合評估情況，前三年每年給予30萬-100萬元的專項獎勵；對于服務績效突出、載體入駐企業(yè)發(fā)展迅速的創(chuàng)業(yè)服務機構，可根據(jù)創(chuàng)業(yè)服務項目的質量效益等，作為“重大貢獻企業(yè)”分檔次進行特殊獎勵：

（一）具有明確的創(chuàng)業(yè)服務制度；

（二）所服務的創(chuàng)業(yè)企業(yè)符合園區(qū)重點支持的產業(yè)方向；

（三）具有專業(yè)化的創(chuàng)業(yè)服務團隊及創(chuàng)業(yè)服務經驗；

（四）積極搭建公共技術或服務平臺并取得明顯成效；

（五）能夠積極引進優(yōu)秀創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)且取得良好成效；

（六）創(chuàng)業(yè)服務載體入駐企業(yè)取得了積極的研發(fā)成果及良好的經營成效。

（七）每年書面報告創(chuàng)業(yè)服務情況及服務企業(yè)發(fā)展情況。

第二十四條 ?鼓勵舉辦創(chuàng)業(yè)培訓及創(chuàng)業(yè)交流活動。對園區(qū)創(chuàng)業(yè)服務載體運營機構，或其與高校或其他專業(yè)培訓機構、創(chuàng)業(yè)服務機構聯(lián)合組織的創(chuàng)業(yè)培訓課程、專業(yè)技能培訓及其類似活動，按照其實際發(fā)生費用的50%給予補貼，單項活動補貼額最高5萬元，單個機構每年累計最高不超過30萬元。對于企業(yè)或社會組織舉辦的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽或項目路演等專業(yè)交流活動，根據(jù)參會企業(yè)數(shù)量、活動影響力和實際效果等，對組織方按照活動實際支出費用30%給予補貼，單個機構每年支持金額不超過30萬元。

第二十五條??鼓勵高校在園區(qū)設立創(chuàng)業(yè)服務載體。支持高校在門頭溝園設立大學科技園、創(chuàng)業(yè)實驗室、眾創(chuàng)空間和大學生創(chuàng)業(yè)基地等，比照創(chuàng)業(yè)服務載體和創(chuàng)業(yè)服務機構享受相關政策支持。

第二十六條??鼓勵公共服務平臺建設。對市級及以上科技企業(yè)孵化器、創(chuàng)新型孵化器、眾創(chuàng)空間等創(chuàng)業(yè)服務機構在門頭溝園開展孵化運營服務，搭建開放實驗室、數(shù)據(jù)中心、社交空間及其他類型公共服務平臺的，可給予最高不超過50萬元的一次性補貼。

第五章 ?創(chuàng)業(yè)投資支持資金

第二十七條??支持設立創(chuàng)業(yè)投資基金。門頭溝區(qū)支持在園區(qū)設立創(chuàng)業(yè)投資基金及各類支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的投資實體，政府設立創(chuàng)投引導資金或由專項資金出資，對符合以下條件的各類合伙制創(chuàng)投基金提供不超過基金總額1/3的出資支持：

（一）具有清晰的投資定位且符合園區(qū)產業(yè)發(fā)展方向；

（二）具有擁有創(chuàng)業(yè)投資經驗的投資團隊，能夠制定完善的投資制度和流程；

（三）重點投資中關村門頭溝園區(qū)高新技術企業(yè)或現(xiàn)代服務企業(yè)；

（四）被投企業(yè)投資后原則上2/3以上應落地門頭溝園區(qū)。

政府支持的創(chuàng)投基金投資門頭溝園區(qū)外高新技術企業(yè)或現(xiàn)代服務企業(yè)，投資后落地門頭溝園區(qū)且取得良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成效的，政府創(chuàng)投引導資金或專項資金投資部分的1/2或者全部，可以按照同期存款利率轉讓給被投企業(yè)核心管理團隊或技術人員。

第二十八條??支持對創(chuàng)業(yè)企業(yè)或優(yōu)秀人才投資或貸款。在門頭溝區(qū)注冊且備案的金融機構，創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)、融資租賃公司、小額貸款公司、保理公司等類金融機構，向門頭溝園區(qū)注冊的初創(chuàng)期創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)（門頭溝園區(qū)注冊后三年內）、優(yōu)秀人才提供創(chuàng)業(yè)投資、信用貸款或融資租賃服務，經認定后按照不超過其貨幣形式實際投資額、貸款額或融資租賃額的5%給予風險補貼。風險補貼僅用于投資、貸款或租賃損失補償，可以跨年結轉使用。風險補償資金單筆補貼金額不超過60萬元，單個機構年度累計最高不超過300萬元。

第六章 ?附則

第二十九條??本辦法所列專項資金申報項目，原則上每個企業(yè)、個人或機構每年申報不超過3項。

第三十條??本辦法由中關村門頭溝園管理委員會（北京石龍經濟開發(fā)區(qū)管理委員會）負責解釋，自印發(fā)之日起執(zhí)行。