海行規(guī)發(fā)〔2010〕19號

第一章? 總? 則

第一條 ?為加強服務外包示范區(qū)的建設，促進服務外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升我區(qū)承接國際服務外包的能力和水平，轉變外貿(mào)發(fā)展方式，促進高校畢業(yè)生就業(yè)，根據(jù)國務院辦公廳《關于鼓勵服務外包產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的復函》（國辦函〔2010〕69號）和《北京市服務外包發(fā)展配套資金管理辦法（暫行）》（京商務服貿(mào)字〔2009〕14號），制定本辦法。

第二條? 本辦法中涉及的區(qū)級財政支持資金從支持自主創(chuàng)新核心區(qū)企業(yè)發(fā)展專項資金中安排。

第三條? 區(qū)商務委負責本辦法的組織實施。

第二章 ?支持范圍

第四條? 本辦法支持離岸服務外包產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

第五條? 本辦法的支持對象包括工商注冊及稅務登記在海淀區(qū)并具有獨立法人資格的離岸服務外包企業(yè)及行業(yè)協(xié)會，重點支持核心區(qū)企業(yè)做強做大。

第三章? 支持措施

第六條? 積極落實國家和北京市優(yōu)惠政策，為區(qū)內(nèi)的離岸服務外包企業(yè)爭取國家和北京市的相關政策及服務外包支持資金，為企業(yè)和人才享受相關政策創(chuàng)造條件。

第七條 ?加大區(qū)級財政支持力度，促進行業(yè)發(fā)展，具體措施如下：

（一）支持領軍型和成長型服務外包企業(yè)的發(fā)展。對經(jīng)商務部評定為年度“服務外包十大領軍企業(yè)”的企業(yè)，給予不超過100萬元的獎勵，對經(jīng)商務部評定為年度“中國100強成長型服務外包企業(yè)”的企業(yè)，給予不超過50萬元的獎勵。對上述企業(yè)，人員規(guī)模首次超過1萬人（含）的，給予不超過100萬元的一次性獎勵。

（二）培育服務外包領軍人才。對經(jīng)商務部評定的“中國服務外包年度突出貢獻人物”、且企業(yè)或機構總部在海淀區(qū)的負責人，給予不超過20萬元的獎勵。

（三）通過簽訂共建協(xié)議的方式，重點支持符合規(guī)定條件的骨干型離岸服務外包企業(yè)的發(fā)展，對每年達到承諾增長條件的企業(yè)，予以下列資金支持，協(xié)議期限為五年。對當年未達到承諾條件的，暫停協(xié)議；連續(xù)兩年未達到承諾條件的，終止協(xié)議。

1.不超過100萬元的資金獎勵；

2.對未享受北京市租房補貼的企業(yè)租賃辦公用房的，按不超過20元/平米/月，最高補貼金額不超過200萬元/企業(yè)/年的標準，予以補貼。租房補貼面積按企業(yè)離岸業(yè)務年收入測算出的有效面積核定。有效面積測算基準為每人每年2萬美元收入、每人辦公用建筑面積10平方米。如測算面積大于企業(yè)實際租房建筑面積，以實際租房建筑面積為補貼面積。

3.對已享受北京市租房補貼的企業(yè)租賃辦公用房的，在享受北京市支持資金金額的基礎上給予20%的資金補貼。

（四）支持離岸服務外包企業(yè)以并購的方式擴大規(guī)模和拓展業(yè)務，對并購過程中實際發(fā)生的中介費用，按不超過40%、最高不超過40萬元的標準予以支持。

（五）鼓勵開展服務外包業(yè)務模式創(chuàng)新，對經(jīng)市商務委和市財政局認定的示范性創(chuàng)新項目，在享受北京市支持資金金額的基礎上按20%給予配套資金支持。

（六）支持服務外包示范區(qū)在技術服務、公共服務等方面的平臺建設和運營維護。對經(jīng)市商務委和市財政局審定的公共平臺的設備購置費和運營維護費用，由市、區(qū)政府按1：1比例分級負擔。

（七）支持北京市海淀服務外包企業(yè)協(xié)會建設，充分發(fā)揮協(xié)會產(chǎn)業(yè)促進作用。重點在服務外包產(chǎn)業(yè)整體形象宣傳、品牌推廣、產(chǎn)業(yè)促進的研究、舉辦年度型國際化品牌活動等方面給予支持。

第八條 ?整合要素資源，營造良好發(fā)展環(huán)境，具體措施如下：

（一）加強知識產(chǎn)權保護工作。落實海淀區(qū)企業(yè)知識產(chǎn)權保護體系建設專項計劃的有關規(guī)定，設立區(qū)知識產(chǎn)權舉報投訴中心，為服務外包企業(yè)提供方便、快捷、專業(yè)的知識產(chǎn)權創(chuàng)造、保護、管理和運用的信息服務。

（二）積極推進為滿足離岸外包發(fā)包方要求的企業(yè)信用管理體系、數(shù)據(jù)及信息安全體系的建設和認證。

（三）積極完善服務外包企業(yè)融資環(huán)境，鼓勵金融創(chuàng)新，拓寬融資渠道，支持服務外包企業(yè)境內(nèi)外上市，推動政策性擔保公司為服務外包企業(yè)提供貸款擔保。

第四章? 申報與受理

第九條 ?區(qū)商務委依據(jù)本辦法制定發(fā)布《服務外包專項基金申報指南》，企業(yè)按照《服務外包專項基金申報指南》的要求在區(qū)政府支持企業(yè)專項資金統(tǒng)一申報平臺上申報，并按照要求向區(qū)商務委提交所需資料。

第十條 ?區(qū)商務委依據(jù)項目審批有關規(guī)定，受理服務外包企業(yè)資金支持申請，對項目進行審核，并與區(qū)有關單位建立溝通機制，杜絕項目的重復支持。

第十一條? 資金的審批撥付程序，按照《海淀區(qū)關于支持自主創(chuàng)新核心區(qū)企業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法》的相關規(guī)定執(zhí)行。

第五章? 監(jiān)督管理

第十二條? 專項資金必須專款專用，接受支持的企業(yè)必須配合區(qū)商務委、區(qū)財政局及其他有關單位對資金使用情況的監(jiān)督和檢查。

第十三條? 資金使用的監(jiān)督管理，按照《海淀區(qū)關于支持自主創(chuàng)新核心區(qū)企業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法》的相關規(guī)定執(zhí)行。

第六章? 附? 則

第十四條? 本辦法中的“服務外包業(yè)務”指服務外包企業(yè)向客戶提供的信息技術外包服務（ITO）和業(yè)務流程外包服務（BPO），包括業(yè)務改造外包、業(yè)務流程和業(yè)務流程服務外包、應用管理和應用服務等商業(yè)應用程序外包、基礎技術外包（IT、軟件開發(fā)設計、技術研發(fā)、基礎技術平臺整合和管理整合）等；“離岸服務外包”指服務外包企業(yè)向境外客戶提供服務外包業(yè)務。

第十五條? 本辦法由區(qū)商務委負責解釋。

第十六條? 本辦法自發(fā)布之日起三十日后實施。