國家稅務總局公告2022年第14號

為落實《中華人民共和國印花稅法》（以下簡稱印花稅法），貫徹中辦、國辦印發(fā)的《關于進一步深化稅收征管改革的意見》，現(xiàn)就印花稅征收管理和納稅服務有關事項及優(yōu)化土地增值稅優(yōu)惠事項辦理方式問題公告如下：

一、印花稅征收管理和納稅服務有關事項

（一）納稅人應當根據(jù)書立印花稅應稅合同、產(chǎn)權轉(zhuǎn)移書據(jù)和營業(yè)賬簿情況，填寫《印花稅稅源明細表》（附件1），進行財產(chǎn)行為稅綜合申報。

（二）應稅合同、產(chǎn)權轉(zhuǎn)移書據(jù)未列明金額，在后續(xù)實際結(jié)算時確定金額的，納稅人應當于書立應稅合同、產(chǎn)權轉(zhuǎn)移書據(jù)的首個納稅申報期申報應稅合同、產(chǎn)權轉(zhuǎn)移書據(jù)書立情況，在實際結(jié)算后下一個納稅申報期，以實際結(jié)算金額計算申報繳納印花稅。

（三）印花稅按季、按年或者按次計征。應稅合同、產(chǎn)權轉(zhuǎn)移書據(jù)印花稅可以按季或者按次申報繳納，應稅營業(yè)賬簿印花稅可以按年或者按次申報繳納，具體納稅期限由各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市稅務局結(jié)合征管實際確定。

境外單位或者個人的應稅憑證印花稅可以按季、按年或者按次申報繳納，具體納稅期限由各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市稅務局結(jié)合征管實際確定。

（四）納稅人為境外單位或者個人，在境內(nèi)有代理人的，以其境內(nèi)代理人為扣繳義務人。境外單位或者個人的境內(nèi)代理人應當按規(guī)定扣繳印花稅，向境內(nèi)代理人機構所在地（居住地）主管稅務機關申報解繳稅款。

納稅人為境外單位或者個人，在境內(nèi)沒有代理人的，納稅人應當自行申報繳納印花稅。境外單位或者個人可以向資產(chǎn)交付地、境內(nèi)服務提供方或者接受方所在地（居住地）、書立應稅憑證境內(nèi)書立人所在地（居住地）主管稅務機關申報繳納；涉及不動產(chǎn)產(chǎn)權轉(zhuǎn)移的，應當向不動產(chǎn)所在地主管稅務機關申報繳納。

（五）印花稅法實施后，納稅人享受印花稅優(yōu)惠政策，繼續(xù)實行“自行判別、申報享受、有關資料留存?zhèn)洳椤钡霓k理方式。納稅人對留存?zhèn)洳橘Y料的真實性、完整性和合法性承擔法律責任。

（六）稅務機關要優(yōu)化印花稅納稅服務。加強培訓輔導，重點抓好基層稅務管理人員、一線窗口人員和12366話務人員的學習和培訓，分類做好納稅人宣傳輔導，促進納稅人規(guī)范印花稅應稅憑證管理。堅持問題導向，聚焦納稅人和基層稅務人員在稅法實施過程中反饋的意見建議，及時完善征管系統(tǒng)和辦稅流程，不斷提升納稅人獲得感。

二、優(yōu)化土地增值稅優(yōu)惠事項辦理方式

（一）土地增值稅原備案類優(yōu)惠政策，實行納稅人“自行判別、申報享受、有關資料留存?zhèn)洳椤钡霓k理方式。納稅人在土地增值稅納稅申報時按規(guī)定填寫申報表相應減免稅欄次即可享受，相關政策規(guī)定的材料留存?zhèn)洳椤＜{稅人對留存?zhèn)洳橘Y料的真實性、完整性和合法性承擔法律責任。

（二）稅務機關應當加強土地增值稅納稅輔導工作，暢通政策問題答復渠道，為納稅人及時、準確辦理稅收優(yōu)惠事項提供支持和幫助。

本公告自2022年7月1日起施行。《全文廢止和部分條款廢止的印花稅文件目錄》（附件2）所列文件或條款同時廢止。

特此公告。

附件：1.印花稅稅源明細表

2.全文廢止和部分條款廢止的印花稅文件目錄

國家稅務總局

2022年6月28日